Biden yönetiminin, Rusya’ya karşı yürüttüğü savaş için Ukrayna’ya yeni bir nakit akışı gönderme yönündeki acil girişimi, Kongre’deki Cumhuriyetçilerin göçmenlik sisteminde kapsamlı değişiklikler talep etmesiyle Capitol Hill’de durdu.
Çıkmazı çözmek için Capitol Hill’de iki partili görüşmeler ABD-Meksika sınırına ve ABD’nin ülkeye kimin girip sığınma isteyebileceğine karar vermek için mevcut sistemi kullanmaya devam edip edemeyeceğine odaklandı.
Bu, uzun süredir Amerikan göç politikasının merkezinde yer alan temel bir prensibe değinen son derece gerilimli bir tartışma: Amerika Birleşik Devletleri’nin, kendi ülkelerinde zulüm veya tehditlerle karşı karşıya kalan insanlar için bir sığınak olması gerektiği.
İşte oyunda olan şey.
Neden sığınma konusuna odaklanalım?
Son yıllarda, gerçekten uygun olup olmadıklarına bakılmaksızın, hızla artan sayıda göçmen, sığınma talebinde bulunmak için ABD’nin güney sınırına geldi. Biden yönetimi sırasında gelenlerin sayısının artması, Cumhuriyetçilerin iltica sisteminin işleyişine yönelik saldırılarını körükledi ve büyük değişiklik çağrılarına yol açtı.
Cumhuriyetçiler ve giderek artan sayıda Demokrat, neredeyse her göçmenin ülkeye girmesine, hayatlarından korktuklarını iddia etmelerine ve davaları göçmenlik mahkemesinde sonuçlanana kadar yıllarca orada kalmalarına izin vermesi nedeniyle sistemin işlevsiz hale geldiğini söylüyor.
Göçmenlik savunucuları ve uzmanlar, ABD yasalarının sınırı geçen her göçmene sığınma talebinde bulunma ve başvurularını duyurma hakkı tanıdığını ve bunu yasaklama veya kısıtlama girişimlerinin hem yasa dışı hem de ahlaka aykırı olduğunu söylüyor.
Kimler sığınma almalı?
Göçmenler, Dışişleri Bakanlığı’na göre “ırk, din, milliyet, belirli bir sosyal gruba mensubiyet veya siyasi düşünceleri nedeniyle zulüm veya haklı nedenlere dayanan zulüm korkusu” nedeniyle ülkelerine dönemezlerse sığınma hakkına sahip oluyorlar. Milli Güvenlik.
“İnandırıcı korku taraması” adı verilen ilk sığınma kontrolü sırasında göçmenlerin, zulüm veya işkence korkusunu bir hakime kanıtlayabileceklerini kanıtlamaları gerekiyor.
Şimdi kim sığınma başvurusunda bulunuyor ve onlara ne olacak?
Dünyanın dört bir yanından ABD’nin güney sınırına gelen göçmenler genellikle Sınır Devriyesi görevlileri tarafından alındıktan sonra sığınma başvurusunda bulunuyorlar. Bu göçmenler tutuklanabilir ve ilk sığınma kontrolüne tabi tutulabilir. Ancak çoğu zaman, insanları sınırda alıkoyma kapasitesinin azalması nedeniyle, bu kişiler serbest bırakılıyor ve sığınma taleplerinin birkaç yıl içinde karara bağlanması için göçmenlik mahkemesi sistemine getiriliyor.
Biden yönetimi birçok göçmenin sığınma talebinin meşru olmadığını kabul etti. Bu yılın başlarında yayınlanan bir düzenlemede ABD’li yetkililer, 2014’ten 2019’a kadar sınırda hızlı bir şekilde sınır dışı edilmekten korkan insanların yüzde 83’ünün ilk sığınma taramasını geçtiğini, ancak sonuçta geçenlerin yalnızca yüzde 15’inin göçmenlik mahkemesi yoluyla sığınma hakkı elde edilebildiğini tespit etti.
Hükümet, yayınlanan düzenlemede, Biden’ın yayınladığı açıklamada, “Çok sayıda göçmenin, konuyla ilgili uzun bir yasal süreçten sonra yardım veya korumadan mahrum bırakılmak üzere inandırıcı korku testini geçmesi, sisteme yüksek kaynak ve zaman maliyeti getiriyor” dedi. yönetim.
Göç uzmanları, hükümetin aktardığı istatistiklerin yanıltıcı olabileceğine ve göründüğünden daha karmaşık olabileceğine inanıyor. Ancak Cumhuriyetçiler, göçmenlerin gözaltına alınması veya sınır dışı edilmesinde daha katı standartların ve daha agresif politikaların bir nedeni olduğunu öne sürerek bu tutarsızlığı değerlendirdiler.
Trump yönetimi sığınmacılara nasıl davrandı?
Trump yönetimi güney sınırında sığınmacı erişimini kısıtlamaya odaklandı. Bunu, giriş limanları arasında geçiş yapanlar veya Amerika Birleşik Devletleri’ne giderken başka bir ülkeden girenler için korumaları engellemek de dahil olmak üzere çeşitli yollarla yapmaya çalıştı. Bu politikalar sıklıkla federal mahkemelerde iptal edilmiştir.
Trump’ın çeşitli hukuki zorluklara göğüs geren politikası, güney sınırında sığınma arayan göçmenleri göçmenlik mahkemesi işlemleri süresince Meksika’da kalmaya zorladı. Politika, göçmenler duruşmayı beklerken Meksika’da kurulan kamplardan birini ziyaret eden Jill Biden da dahil olmak üzere göçmenlik savunucuları ve Demokratlar tarafından eleştirildi.
Kovid salgınının patlak vermesinin ardından Trump yönetimi, aynı korumalara erişimi olmayan sığınmacıları derhal reddetmek için Başlık 42 adı verilen bir politikayı uygulamaya koydu.
Biden ne gibi değişiklikler yaptı?
Biden yönetimi, 2021’de Meksika’da Kalma programını geri alarak orada tutulan göçmenlerin ABD’ye girip sığınma başvurusunda bulunmasına izin verdi. Yönetim, geçen yıl nihayet onu kaldırmaya çalışana kadar Başlık 42’yi korudu. Yasal kaygılar nedeniyle ancak Mayıs ayında kaldırıldı.
Ancak sınıra gelenlerin sayısı arttıkça yönetim, Trump dönemi uygulamalarına benzer yeni bir sığınma politikası uygulamaya koydu. 42. başlığın yürürlükten kaldırılmasıyla yürürlüğe giren politika, Amerika Birleşik Devletleri’ne izinsiz giren ve önceden koruma talebinde bulunmayan göçmenlerin vardıklarında sığınma talebinde bulunmalarını zorlaştırıyor. Bir federal yargıç Temmuz ayında tedbiri “yasadışı” olduğunu söyleyerek reddetmişti. Ancak federal temyiz mahkemesi, temyiz devam ederken devam edilebileceğini söyledi.
Capitol Hill’deki görüşmelerde neler konuşulacak?
Capitol Hill’deki konuşmalar sınır ve sığınma işlemlerine odaklandı.
Biden yönetimi ve Demokrat senatörler sınırda ilk sığınma taramasını sıkılaştırmaya istekli olduklarının sinyalini verdiler. Ayrıca, göçmenleri derhal geri çevirmek ve daha fazla göçmeni tutabilmek için gözaltı kapasitesini genişletmek amacıyla Başlık 42’ye benzer bir yetkiyi yeniden tesis etme isteklerini de dile getirdiler.
Cumhuriyetçiler ayrıca Meksika’da kalma politikasını eski durumuna döndürmeye çalıştı ancak Demokratlar bunu reddetti.
Bunlardan herhangi biri bir fark yaratır mı?
Bu belirsiz. Güney sınırındaki göçmen sayısı, Başlık 42’nin yürürlükten kaldırılması ve Biden yönetiminin sığınmayı sınırlamaya yönelik yeni çabalarının yürürlüğe girmesinin ardından yaz aylarında düştü. Ancak son aylarda tutuklanan göçmenlerin sayısı arttı. Hükümete göre, yalnızca Eylül ayında güney sınırında 260.000’den fazla göçmen tutuklandı.
İlk sığınma incelemesinin daha katı bir versiyonu halihazırda güney sınırındaki hükümet yetkililerinin erişimine açık, ancak hükümetin süreci tam anlamıyla idare edebilecek yeterli gözaltı kapasitesi veya sığınma memuru yok gibi görünüyor.
Göçmenlik Bürosu’ndan politika analisti Kathleen Bush-Joseph, sığınma taleplerinin ilk incelemesi için standardın yükseltilmesinin “daha fazla kişinin geri gönderilmesiyle sonuçlanabileceğini, ancak kaç kişinin daha geri gönderileceğinin değişikliğin nasıl uygulandığına ve hangi kaynakların tahsis edildiğine bağlı olacağını” söyledi. Politika Enstitüsü.
Biden yönetiminin yeni, daha kısıtlayıcı sığınma politikaları kapsamında incelenen göçmenlerin çoğunun “korunmaya ihtiyaç duyduğunun belirlendiğini ve taleplerini takip etmek için ülkeye girmelerine izin verildiğini” ekledi.
Göçmenleri sınırda derhal geri çevirme yetkisini yeniden canlandırmak bile onların sınırı geçmekten caydırılacağının garantisi değil, çünkü son yıllarda, Başlık 42’nin yürürlükte olduğu dönemde bile sayılar yüksekti.
Çıkmazı çözmek için Capitol Hill’de iki partili görüşmeler ABD-Meksika sınırına ve ABD’nin ülkeye kimin girip sığınma isteyebileceğine karar vermek için mevcut sistemi kullanmaya devam edip edemeyeceğine odaklandı.
Bu, uzun süredir Amerikan göç politikasının merkezinde yer alan temel bir prensibe değinen son derece gerilimli bir tartışma: Amerika Birleşik Devletleri’nin, kendi ülkelerinde zulüm veya tehditlerle karşı karşıya kalan insanlar için bir sığınak olması gerektiği.
İşte oyunda olan şey.
Neden sığınma konusuna odaklanalım?
Son yıllarda, gerçekten uygun olup olmadıklarına bakılmaksızın, hızla artan sayıda göçmen, sığınma talebinde bulunmak için ABD’nin güney sınırına geldi. Biden yönetimi sırasında gelenlerin sayısının artması, Cumhuriyetçilerin iltica sisteminin işleyişine yönelik saldırılarını körükledi ve büyük değişiklik çağrılarına yol açtı.
Cumhuriyetçiler ve giderek artan sayıda Demokrat, neredeyse her göçmenin ülkeye girmesine, hayatlarından korktuklarını iddia etmelerine ve davaları göçmenlik mahkemesinde sonuçlanana kadar yıllarca orada kalmalarına izin vermesi nedeniyle sistemin işlevsiz hale geldiğini söylüyor.
Göçmenlik savunucuları ve uzmanlar, ABD yasalarının sınırı geçen her göçmene sığınma talebinde bulunma ve başvurularını duyurma hakkı tanıdığını ve bunu yasaklama veya kısıtlama girişimlerinin hem yasa dışı hem de ahlaka aykırı olduğunu söylüyor.
Kimler sığınma almalı?
Göçmenler, Dışişleri Bakanlığı’na göre “ırk, din, milliyet, belirli bir sosyal gruba mensubiyet veya siyasi düşünceleri nedeniyle zulüm veya haklı nedenlere dayanan zulüm korkusu” nedeniyle ülkelerine dönemezlerse sığınma hakkına sahip oluyorlar. Milli Güvenlik.
“İnandırıcı korku taraması” adı verilen ilk sığınma kontrolü sırasında göçmenlerin, zulüm veya işkence korkusunu bir hakime kanıtlayabileceklerini kanıtlamaları gerekiyor.
Şimdi kim sığınma başvurusunda bulunuyor ve onlara ne olacak?
Dünyanın dört bir yanından ABD’nin güney sınırına gelen göçmenler genellikle Sınır Devriyesi görevlileri tarafından alındıktan sonra sığınma başvurusunda bulunuyorlar. Bu göçmenler tutuklanabilir ve ilk sığınma kontrolüne tabi tutulabilir. Ancak çoğu zaman, insanları sınırda alıkoyma kapasitesinin azalması nedeniyle, bu kişiler serbest bırakılıyor ve sığınma taleplerinin birkaç yıl içinde karara bağlanması için göçmenlik mahkemesi sistemine getiriliyor.
Biden yönetimi birçok göçmenin sığınma talebinin meşru olmadığını kabul etti. Bu yılın başlarında yayınlanan bir düzenlemede ABD’li yetkililer, 2014’ten 2019’a kadar sınırda hızlı bir şekilde sınır dışı edilmekten korkan insanların yüzde 83’ünün ilk sığınma taramasını geçtiğini, ancak sonuçta geçenlerin yalnızca yüzde 15’inin göçmenlik mahkemesi yoluyla sığınma hakkı elde edilebildiğini tespit etti.
Hükümet, yayınlanan düzenlemede, Biden’ın yayınladığı açıklamada, “Çok sayıda göçmenin, konuyla ilgili uzun bir yasal süreçten sonra yardım veya korumadan mahrum bırakılmak üzere inandırıcı korku testini geçmesi, sisteme yüksek kaynak ve zaman maliyeti getiriyor” dedi. yönetim.
Göç uzmanları, hükümetin aktardığı istatistiklerin yanıltıcı olabileceğine ve göründüğünden daha karmaşık olabileceğine inanıyor. Ancak Cumhuriyetçiler, göçmenlerin gözaltına alınması veya sınır dışı edilmesinde daha katı standartların ve daha agresif politikaların bir nedeni olduğunu öne sürerek bu tutarsızlığı değerlendirdiler.
Trump yönetimi sığınmacılara nasıl davrandı?
Trump yönetimi güney sınırında sığınmacı erişimini kısıtlamaya odaklandı. Bunu, giriş limanları arasında geçiş yapanlar veya Amerika Birleşik Devletleri’ne giderken başka bir ülkeden girenler için korumaları engellemek de dahil olmak üzere çeşitli yollarla yapmaya çalıştı. Bu politikalar sıklıkla federal mahkemelerde iptal edilmiştir.
Trump’ın çeşitli hukuki zorluklara göğüs geren politikası, güney sınırında sığınma arayan göçmenleri göçmenlik mahkemesi işlemleri süresince Meksika’da kalmaya zorladı. Politika, göçmenler duruşmayı beklerken Meksika’da kurulan kamplardan birini ziyaret eden Jill Biden da dahil olmak üzere göçmenlik savunucuları ve Demokratlar tarafından eleştirildi.
Kovid salgınının patlak vermesinin ardından Trump yönetimi, aynı korumalara erişimi olmayan sığınmacıları derhal reddetmek için Başlık 42 adı verilen bir politikayı uygulamaya koydu.
Biden ne gibi değişiklikler yaptı?
Biden yönetimi, 2021’de Meksika’da Kalma programını geri alarak orada tutulan göçmenlerin ABD’ye girip sığınma başvurusunda bulunmasına izin verdi. Yönetim, geçen yıl nihayet onu kaldırmaya çalışana kadar Başlık 42’yi korudu. Yasal kaygılar nedeniyle ancak Mayıs ayında kaldırıldı.
Ancak sınıra gelenlerin sayısı arttıkça yönetim, Trump dönemi uygulamalarına benzer yeni bir sığınma politikası uygulamaya koydu. 42. başlığın yürürlükten kaldırılmasıyla yürürlüğe giren politika, Amerika Birleşik Devletleri’ne izinsiz giren ve önceden koruma talebinde bulunmayan göçmenlerin vardıklarında sığınma talebinde bulunmalarını zorlaştırıyor. Bir federal yargıç Temmuz ayında tedbiri “yasadışı” olduğunu söyleyerek reddetmişti. Ancak federal temyiz mahkemesi, temyiz devam ederken devam edilebileceğini söyledi.
Capitol Hill’deki görüşmelerde neler konuşulacak?
Capitol Hill’deki konuşmalar sınır ve sığınma işlemlerine odaklandı.
Biden yönetimi ve Demokrat senatörler sınırda ilk sığınma taramasını sıkılaştırmaya istekli olduklarının sinyalini verdiler. Ayrıca, göçmenleri derhal geri çevirmek ve daha fazla göçmeni tutabilmek için gözaltı kapasitesini genişletmek amacıyla Başlık 42’ye benzer bir yetkiyi yeniden tesis etme isteklerini de dile getirdiler.
Cumhuriyetçiler ayrıca Meksika’da kalma politikasını eski durumuna döndürmeye çalıştı ancak Demokratlar bunu reddetti.
Bunlardan herhangi biri bir fark yaratır mı?
Bu belirsiz. Güney sınırındaki göçmen sayısı, Başlık 42’nin yürürlükten kaldırılması ve Biden yönetiminin sığınmayı sınırlamaya yönelik yeni çabalarının yürürlüğe girmesinin ardından yaz aylarında düştü. Ancak son aylarda tutuklanan göçmenlerin sayısı arttı. Hükümete göre, yalnızca Eylül ayında güney sınırında 260.000’den fazla göçmen tutuklandı.
İlk sığınma incelemesinin daha katı bir versiyonu halihazırda güney sınırındaki hükümet yetkililerinin erişimine açık, ancak hükümetin süreci tam anlamıyla idare edebilecek yeterli gözaltı kapasitesi veya sığınma memuru yok gibi görünüyor.
Göçmenlik Bürosu’ndan politika analisti Kathleen Bush-Joseph, sığınma taleplerinin ilk incelemesi için standardın yükseltilmesinin “daha fazla kişinin geri gönderilmesiyle sonuçlanabileceğini, ancak kaç kişinin daha geri gönderileceğinin değişikliğin nasıl uygulandığına ve hangi kaynakların tahsis edildiğine bağlı olacağını” söyledi. Politika Enstitüsü.
Biden yönetiminin yeni, daha kısıtlayıcı sığınma politikaları kapsamında incelenen göçmenlerin çoğunun “korunmaya ihtiyaç duyduğunun belirlendiğini ve taleplerini takip etmek için ülkeye girmelerine izin verildiğini” ekledi.
Göçmenleri sınırda derhal geri çevirme yetkisini yeniden canlandırmak bile onların sınırı geçmekten caydırılacağının garantisi değil, çünkü son yıllarda, Başlık 42’nin yürürlükte olduğu dönemde bile sayılar yüksekti.