Başkan Biden ve müttefikleri, Japonya’nın Hiroşima kentinde düzenlenen G7 zirvesinin çoğunu, F-16 savaş uçaklarını konuşlandırma yolu da dahil olmak üzere Ukrayna için yeni silah paketlerini duyurarak geçirdiler. Rusya tarafından başlatılan sıcak savaşın bir sonraki aşaması için stratejiyi Başkan Volodymyr Zelenskyy ile tartışarak saatler geçirdiler.
Bu nedenle, her iki taraf da onun “aptalca” bir Çin hareketi olarak adlandırdığı şeyin ötesine geçerken, Pazar günü Bay Biden’ın Pekin ile ilişkilerde yakın bir “erime” öngörüsünü gözden kaçırmak kolaydı; yüzleşmeye doğru bir düşüşü körüklemiş gibi görünen bir dizi olay.
Başkanın iyimserliğinin son haftalarda Çin hükümeti ile perde arkası toplantılarında aldığı zımni sinyallere dayanıp dayanmadığını söylemek için henüz çok erken.
Biden’ın kendi danışmanları, Çin’i ABD ile ekonomik bağlarını sürdürmek isteyen gruplar ile Başkan Xi Jinping’in ekonomik büyüme yerine ulusal güvenliğe odaklanmasıyla uyumlu çok daha güçlü bir grup arasındaki bir savaş olarak görüyor. Bu hafta sonunun da gösterdiği gibi, Çin, Batı’nın Pekin’in artan etkisine ve gücüne karşı bir meydan okuma düzenlediğine dair herhangi bir imaya karşı son derece hassas.
Yani Bay Biden haklıysa buzların erimesi biraz zaman alabilir.
Çin’de, kilit Batılı müttefikler ve Japonya’nın tedarik zincirlerini ve kilit teknolojileri Pekin’den korumak için benimsediği ve toplantının nihai bildirisinde yer alan yeni birleşik ilkelere karşı öfke patlak verdi.
Pekin, Çin’in gücünü izole etmeyi ve zayıflatmayı amaçlayan bir entrika olarak tasvir ettiği şeyi kınadı. Pekin’deki Japon büyükelçisi soruşturma için çağrıldı ve Çin, Amerikan çip üreticisi Micron Technology’nin ürünlerinin Çin halkı için güvenlik riski oluşturduğu gerekçesiyle yasaklanması emrini verdi. Tam da dünya liderlerinin az önce direnmeye yemin ettikleri türden bir “ekonomik zorlama” gibi görünüyordu.
Bay Biden sık sık Çin ile yeni bir Soğuk Savaş’ın başlamasını istemediğini söylüyor. Ve Pekin ile Batı arasındaki ekonomik karşılıklı bağımlılıkların o kadar karmaşık olduğuna ve iki ülke arasındaki dinamiklerin, 50 yıl önce yeni seçilmiş bir senatör olarak dış politikayla ilk kez uğraştığı zamandan çok farklı olduğuna dikkat çekiyor.
Hiroşima’da ortak bir yaklaşım geliştirmeye yönelik oybirliği ve ardından Pekin’den gelen sert eleştiriler, müttefikler arasındaki altta yatan gerilimlere rağmen, Bay Biden’ın temel dış politika önceliklerinden birinde ilerleme kaydettiğini gösterdi. Bazı analistlerin toplantıdan sonra belirttiğine göre, büyük endüstriyel demokrasilerin liderleri anlaşmazlıklarını dile getirmek yerine Çin’e karşı tutumlarını Pekin’in açıkça potansiyel tehdit olarak gördüğü şekillerde yeniden ayarladılar.
Avustralya’nın Sidney kentindeki bir araştırma grubu olan Lowy Enstitüsü’nün yönetici direktörü Michael Fullilove, “Washington’un mutlu olacağı bir işaret, Pekin’in çok mutsuz olmasıdır” dedi.
Başkan Donald J. Trump’ın Ulusal Güvenlik Danışman Yardımcısı ve bu yönetimin Çin’e yaklaşımının mimarı olan Matthew Pottinger de aynı fikirde. Pekin’in G7 açıklamalarına bu kadar duyarlı olması, müttefiklerin doğru yönde ilerlediğinin bir göstergesidir.”
Bay Biden ve İngiltere, Kanada, Fransa, Almanya, İtalya ve Japonya’yı içeren diğer G7 liderleri, Pekin’e güvence vermeye çalışırken, ekonomik şantaja nasıl direneceklerine ve Çin’in Tayvan’ı tehdit etmesini veya işgal etmesini nasıl durduracaklarına dair ilk ortak politika açıklamalarını kaleme aldılar. çatışma peşinde koşmadılar.
Bildiri, Çin’i Güney Çin Denizi’ndeki askeri yığınağı ve Sincan’daki Uygurlar ve diğer Müslümanlara karşı geniş çapta belgelenmiş insan hakları ihlalleri dahil olmak üzere olağan stres noktalarında sıkıştırdı. ABD’nin sessizce Avrupalı müttefiklerine Çin’in Ukrayna’daki mücadelesini ilerletmek için Rusya’ya silah göndermeyi düşündüğüne dair istihbarat sızdırmaya başlamasından dört ay sonra, belge Pekin’e Rusya ile “sınırsız” ilişkilerini daha da ileri götürmesi için bir uyarı gibi göründü. .
Ancak demokrasiler, Avrupa’da üretilenler de dahil olmak üzere Çin’den önemli teknolojileri çalmaya çalışsalar bile, gelişmekte olan küresel ekonomiyi kontrol altına almak için bir Soğuk Savaş stratejisi izlemediklerini açıkça belirterek Pekin ile ilişkileri geliştirmeye açık kapı bıraktılar. dünyanın en gelişmiş yarı iletkenlerinin üretimi için hayati önem taşıyan makinelerin kesilmesi.
Bildiride, “Politikalarımız Çin’e zarar vermeyi amaçlamıyor ve Çin’in ekonomik ilerlemesini ve kalkınmasını engellemeye çalışmıyoruz.” “Uluslararası kurallara uyan büyüyen bir Çin, küresel ilgiye sahip olacaktır. Ayrılmayız veya içe dönmeyiz. Aynı zamanda, ekonomik dayanıklılığın risk azaltma ve çeşitlendirme gerektirdiğinin de farkındayız.”
“Riskten arındırma”, Avrupalıların Çin tedarik zincirlerine olan bağımlılıklarını “ayrışma” olmadan, yani ekonomik bağların çok daha büyük bir şekilde ayrılması olmadan azaltma stratejisini tanımlamak için yarattıkları yeni hiledir. Bay Biden’ın ekibi bu ifadeyi benimsedi ve kulağa cezalandırıcı olmaktan çok kendini koruma amaçlı gelmeyi amaçlayan strateji, Pekin’le nasıl başa çıkılacağına ilişkin son müzakerelerin temelini oluşturdu. Ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan, Çin’in hızlı askeri yığınağına yardımcı olabilecek kilit teknolojilerin korunmasını anlatmak için “küçük bir bahçenin etrafına uzun bir çit çekmekten” bahsediyor.
Ancak Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa’ya risk azaltma gibi görünen şey, Pekin’de iyi formüle edilmiş bir çevreleme stratejisi gibi görünebilir.
Hiroşima’da varılan fikir birliği, Başkan George W. Bush’un eski bir üst düzey Asya danışmanı olan Michael J. Green’in “ABD için bir dizi diplomatik zafer ve Çin için kayıplar” olarak tanımladığı olayın ardından geldi. Güney Kore ile Japonya arasında bir yakınlaşmayı ilerletmek için perde arkasında çalışıyor ve Japonya’yı geçen ay Güney Kore Devlet Başkanı Yoon Suk Yeol’un resmi ziyareti sırasında duyurulan bir nükleer strateji ve caydırıcılık danışma grubuna dahil etmeyi planlıyor. Başarılı olursa, Çin’in çevresinde çok daha yakın bir nükleer ittifak olacaktır.
Şu anda Sidney Üniversitesi Birleşik Devletler Çalışmaları Merkezi’nin yönetici direktörü olan Bay Green, “Pekin’in bakış açısına göre, bu, bölgedeki diğer güçlerin ABD ile daha da yakınlaştığı bir hafta oldu” dedi.
Çin sert bir şekilde karşılık verdi. Hafta sonu yaptığı açıklamada, G7’yi “uluslararası barışı engellemekle”, “Çin’i aşağılamak ve ona saldırmakla” ve “Çin’in içişlerine ağır şekilde müdahale etmekle” suçladı. Aynı gün, Micron’u ulusal güvenliği tehdit edebilecek “nispeten ciddi siber güvenlik sorunları” ile suçladı, ABD’nin TikTok ve Huawei ile ilgili olarak öne sürdüğü argümanın aynısı.
Hiroşima’daki benzerliklere rağmen, Bay Biden’ın Papua Yeni Gine’de bir mola da dahil olmak üzere Pasifik gezisinin ikinci yarısını iptal etme kararı, iç harcamalara ve borç müzakerelerine katılmak için eve koşabilmek için rekabette kazanılan bir gerileme olarak görüldü. Çin ile.
Şimdi soru, Bay Biden’ın Bay Xi ile geçen sonbaharda yüz yüze ilk görüşmelerinden sonra değişiyor gibi görünen ilişkisini sessizce yeniden inşa edip edemeyeceği.
Bay Biden, Pazar günkü casus balon olayına ilginç bir gönderme yaptı.
“Sonra, içinde iki yük vagonundan casus teçhizatı bulunan bu aptal balon Amerika Birleşik Devletleri üzerinden uçtu ve düşürüldü ve birbirimizle nasıl iletişim kurduğumuz açısından her şey değişti” dedi. “Yakında tekrar çözüleceğini düşünüyorum.”
Bir geri dönüş olursa, bunun nedeni Bay Sullivan’ın Çin’in en büyük dış politika lideri Wang Yi ile bu ay Viyana’da yaptığı sessiz görüşmeler olabilir.
Seanslar pek sıcak geçmedi, ancak bazı açılardan Amerikalı yetkililerin beklediğinden daha açık ve faydalı geçti. Bay Wang, Çinli meslektaşlarıyla yaptığı toplantılarda olduğu gibi, sadece konuşma konularını anlatmak yerine, müzakerelere aşina olan yetkililerle her zamankinden daha yazılı olmayan terimlerle yüksek sesle konuştu. netleştirmeye yardımcı olun.
Özellikle Ukrayna ve Tayvan ile ilgili uzun görüşmeler oldu. Çin’in Tayvan’la çatışma peşinde olmadığını vurgulayan Wang, geçen yaz Çin’in Tayvan konusundaki anlaşmazlığını zorla çözme planlarını hızlandırabileceğinden korkan Amerikalı yetkililere güvence vermeye çalışıyor gibi görünüyordu.
Bay Wang, Tayvan’da gelecek yılın başlarında yapılacak seçimlerle ilgili olarak aceleye getirilmiş eylemlerden kaçınılması gerektiğine işaret etti. Bay Sullivan, Çin’in kendi davranışının sıcaklığı yükselteceğini ve tırmanma riskini artıracağını vurguladı.
Yönetim yetkilileri, belki Hazine Bakanı Janet L. Yellen ve Ticaret Bakanı Gina Raimondo’yu Çin’e göndererek ve sonunda Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken’in Pekin’e yapacağı ziyareti erteleyerek Çin ile daha düzenli bir diyaloğa dönmeyi umuyor. casus balon Bölüm. Bay Biden ile Bay Xi arasında sonbaharda bir görüşmeden söz ediliyor.
Ancak Ukrayna’daki savaş bağları gölgelemeye devam edecek – ve Moskova ile Biden’ın danışmanlarından birinin “yaralıların ittifakı” olarak adlandırdığı Pekin arasındaki ilişkilerin seyri de öyle olacak. Ancak şimdilik ABD’li yetkililer, Başkan Vladimir V. Putin’in silah ihtiyacı olmasına rağmen, bildikleri kadarıyla Çin’in Rusya’ya ölümcül silahlar sağlamadığı gerçeğiyle kendilerini avutuyorlar.
David Pierson raporlamaya katkıda bulundu.
Bu nedenle, her iki taraf da onun “aptalca” bir Çin hareketi olarak adlandırdığı şeyin ötesine geçerken, Pazar günü Bay Biden’ın Pekin ile ilişkilerde yakın bir “erime” öngörüsünü gözden kaçırmak kolaydı; yüzleşmeye doğru bir düşüşü körüklemiş gibi görünen bir dizi olay.
Başkanın iyimserliğinin son haftalarda Çin hükümeti ile perde arkası toplantılarında aldığı zımni sinyallere dayanıp dayanmadığını söylemek için henüz çok erken.
Biden’ın kendi danışmanları, Çin’i ABD ile ekonomik bağlarını sürdürmek isteyen gruplar ile Başkan Xi Jinping’in ekonomik büyüme yerine ulusal güvenliğe odaklanmasıyla uyumlu çok daha güçlü bir grup arasındaki bir savaş olarak görüyor. Bu hafta sonunun da gösterdiği gibi, Çin, Batı’nın Pekin’in artan etkisine ve gücüne karşı bir meydan okuma düzenlediğine dair herhangi bir imaya karşı son derece hassas.
Yani Bay Biden haklıysa buzların erimesi biraz zaman alabilir.
Çin’de, kilit Batılı müttefikler ve Japonya’nın tedarik zincirlerini ve kilit teknolojileri Pekin’den korumak için benimsediği ve toplantının nihai bildirisinde yer alan yeni birleşik ilkelere karşı öfke patlak verdi.
Pekin, Çin’in gücünü izole etmeyi ve zayıflatmayı amaçlayan bir entrika olarak tasvir ettiği şeyi kınadı. Pekin’deki Japon büyükelçisi soruşturma için çağrıldı ve Çin, Amerikan çip üreticisi Micron Technology’nin ürünlerinin Çin halkı için güvenlik riski oluşturduğu gerekçesiyle yasaklanması emrini verdi. Tam da dünya liderlerinin az önce direnmeye yemin ettikleri türden bir “ekonomik zorlama” gibi görünüyordu.
Bay Biden sık sık Çin ile yeni bir Soğuk Savaş’ın başlamasını istemediğini söylüyor. Ve Pekin ile Batı arasındaki ekonomik karşılıklı bağımlılıkların o kadar karmaşık olduğuna ve iki ülke arasındaki dinamiklerin, 50 yıl önce yeni seçilmiş bir senatör olarak dış politikayla ilk kez uğraştığı zamandan çok farklı olduğuna dikkat çekiyor.
Hiroşima’da ortak bir yaklaşım geliştirmeye yönelik oybirliği ve ardından Pekin’den gelen sert eleştiriler, müttefikler arasındaki altta yatan gerilimlere rağmen, Bay Biden’ın temel dış politika önceliklerinden birinde ilerleme kaydettiğini gösterdi. Bazı analistlerin toplantıdan sonra belirttiğine göre, büyük endüstriyel demokrasilerin liderleri anlaşmazlıklarını dile getirmek yerine Çin’e karşı tutumlarını Pekin’in açıkça potansiyel tehdit olarak gördüğü şekillerde yeniden ayarladılar.
Avustralya’nın Sidney kentindeki bir araştırma grubu olan Lowy Enstitüsü’nün yönetici direktörü Michael Fullilove, “Washington’un mutlu olacağı bir işaret, Pekin’in çok mutsuz olmasıdır” dedi.
Başkan Donald J. Trump’ın Ulusal Güvenlik Danışman Yardımcısı ve bu yönetimin Çin’e yaklaşımının mimarı olan Matthew Pottinger de aynı fikirde. Pekin’in G7 açıklamalarına bu kadar duyarlı olması, müttefiklerin doğru yönde ilerlediğinin bir göstergesidir.”
Bay Biden ve İngiltere, Kanada, Fransa, Almanya, İtalya ve Japonya’yı içeren diğer G7 liderleri, Pekin’e güvence vermeye çalışırken, ekonomik şantaja nasıl direneceklerine ve Çin’in Tayvan’ı tehdit etmesini veya işgal etmesini nasıl durduracaklarına dair ilk ortak politika açıklamalarını kaleme aldılar. çatışma peşinde koşmadılar.
Bildiri, Çin’i Güney Çin Denizi’ndeki askeri yığınağı ve Sincan’daki Uygurlar ve diğer Müslümanlara karşı geniş çapta belgelenmiş insan hakları ihlalleri dahil olmak üzere olağan stres noktalarında sıkıştırdı. ABD’nin sessizce Avrupalı müttefiklerine Çin’in Ukrayna’daki mücadelesini ilerletmek için Rusya’ya silah göndermeyi düşündüğüne dair istihbarat sızdırmaya başlamasından dört ay sonra, belge Pekin’e Rusya ile “sınırsız” ilişkilerini daha da ileri götürmesi için bir uyarı gibi göründü. .
Ancak demokrasiler, Avrupa’da üretilenler de dahil olmak üzere Çin’den önemli teknolojileri çalmaya çalışsalar bile, gelişmekte olan küresel ekonomiyi kontrol altına almak için bir Soğuk Savaş stratejisi izlemediklerini açıkça belirterek Pekin ile ilişkileri geliştirmeye açık kapı bıraktılar. dünyanın en gelişmiş yarı iletkenlerinin üretimi için hayati önem taşıyan makinelerin kesilmesi.
Bildiride, “Politikalarımız Çin’e zarar vermeyi amaçlamıyor ve Çin’in ekonomik ilerlemesini ve kalkınmasını engellemeye çalışmıyoruz.” “Uluslararası kurallara uyan büyüyen bir Çin, küresel ilgiye sahip olacaktır. Ayrılmayız veya içe dönmeyiz. Aynı zamanda, ekonomik dayanıklılığın risk azaltma ve çeşitlendirme gerektirdiğinin de farkındayız.”
“Riskten arındırma”, Avrupalıların Çin tedarik zincirlerine olan bağımlılıklarını “ayrışma” olmadan, yani ekonomik bağların çok daha büyük bir şekilde ayrılması olmadan azaltma stratejisini tanımlamak için yarattıkları yeni hiledir. Bay Biden’ın ekibi bu ifadeyi benimsedi ve kulağa cezalandırıcı olmaktan çok kendini koruma amaçlı gelmeyi amaçlayan strateji, Pekin’le nasıl başa çıkılacağına ilişkin son müzakerelerin temelini oluşturdu. Ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan, Çin’in hızlı askeri yığınağına yardımcı olabilecek kilit teknolojilerin korunmasını anlatmak için “küçük bir bahçenin etrafına uzun bir çit çekmekten” bahsediyor.
Ancak Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa’ya risk azaltma gibi görünen şey, Pekin’de iyi formüle edilmiş bir çevreleme stratejisi gibi görünebilir.
Hiroşima’da varılan fikir birliği, Başkan George W. Bush’un eski bir üst düzey Asya danışmanı olan Michael J. Green’in “ABD için bir dizi diplomatik zafer ve Çin için kayıplar” olarak tanımladığı olayın ardından geldi. Güney Kore ile Japonya arasında bir yakınlaşmayı ilerletmek için perde arkasında çalışıyor ve Japonya’yı geçen ay Güney Kore Devlet Başkanı Yoon Suk Yeol’un resmi ziyareti sırasında duyurulan bir nükleer strateji ve caydırıcılık danışma grubuna dahil etmeyi planlıyor. Başarılı olursa, Çin’in çevresinde çok daha yakın bir nükleer ittifak olacaktır.
Şu anda Sidney Üniversitesi Birleşik Devletler Çalışmaları Merkezi’nin yönetici direktörü olan Bay Green, “Pekin’in bakış açısına göre, bu, bölgedeki diğer güçlerin ABD ile daha da yakınlaştığı bir hafta oldu” dedi.
Çin sert bir şekilde karşılık verdi. Hafta sonu yaptığı açıklamada, G7’yi “uluslararası barışı engellemekle”, “Çin’i aşağılamak ve ona saldırmakla” ve “Çin’in içişlerine ağır şekilde müdahale etmekle” suçladı. Aynı gün, Micron’u ulusal güvenliği tehdit edebilecek “nispeten ciddi siber güvenlik sorunları” ile suçladı, ABD’nin TikTok ve Huawei ile ilgili olarak öne sürdüğü argümanın aynısı.
Hiroşima’daki benzerliklere rağmen, Bay Biden’ın Papua Yeni Gine’de bir mola da dahil olmak üzere Pasifik gezisinin ikinci yarısını iptal etme kararı, iç harcamalara ve borç müzakerelerine katılmak için eve koşabilmek için rekabette kazanılan bir gerileme olarak görüldü. Çin ile.
Şimdi soru, Bay Biden’ın Bay Xi ile geçen sonbaharda yüz yüze ilk görüşmelerinden sonra değişiyor gibi görünen ilişkisini sessizce yeniden inşa edip edemeyeceği.
Bay Biden, Pazar günkü casus balon olayına ilginç bir gönderme yaptı.
“Sonra, içinde iki yük vagonundan casus teçhizatı bulunan bu aptal balon Amerika Birleşik Devletleri üzerinden uçtu ve düşürüldü ve birbirimizle nasıl iletişim kurduğumuz açısından her şey değişti” dedi. “Yakında tekrar çözüleceğini düşünüyorum.”
Bir geri dönüş olursa, bunun nedeni Bay Sullivan’ın Çin’in en büyük dış politika lideri Wang Yi ile bu ay Viyana’da yaptığı sessiz görüşmeler olabilir.
Seanslar pek sıcak geçmedi, ancak bazı açılardan Amerikalı yetkililerin beklediğinden daha açık ve faydalı geçti. Bay Wang, Çinli meslektaşlarıyla yaptığı toplantılarda olduğu gibi, sadece konuşma konularını anlatmak yerine, müzakerelere aşina olan yetkililerle her zamankinden daha yazılı olmayan terimlerle yüksek sesle konuştu. netleştirmeye yardımcı olun.
Özellikle Ukrayna ve Tayvan ile ilgili uzun görüşmeler oldu. Çin’in Tayvan’la çatışma peşinde olmadığını vurgulayan Wang, geçen yaz Çin’in Tayvan konusundaki anlaşmazlığını zorla çözme planlarını hızlandırabileceğinden korkan Amerikalı yetkililere güvence vermeye çalışıyor gibi görünüyordu.
Bay Wang, Tayvan’da gelecek yılın başlarında yapılacak seçimlerle ilgili olarak aceleye getirilmiş eylemlerden kaçınılması gerektiğine işaret etti. Bay Sullivan, Çin’in kendi davranışının sıcaklığı yükselteceğini ve tırmanma riskini artıracağını vurguladı.
Yönetim yetkilileri, belki Hazine Bakanı Janet L. Yellen ve Ticaret Bakanı Gina Raimondo’yu Çin’e göndererek ve sonunda Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken’in Pekin’e yapacağı ziyareti erteleyerek Çin ile daha düzenli bir diyaloğa dönmeyi umuyor. casus balon Bölüm. Bay Biden ile Bay Xi arasında sonbaharda bir görüşmeden söz ediliyor.
Ancak Ukrayna’daki savaş bağları gölgelemeye devam edecek – ve Moskova ile Biden’ın danışmanlarından birinin “yaralıların ittifakı” olarak adlandırdığı Pekin arasındaki ilişkilerin seyri de öyle olacak. Ancak şimdilik ABD’li yetkililer, Başkan Vladimir V. Putin’in silah ihtiyacı olmasına rağmen, bildikleri kadarıyla Çin’in Rusya’ya ölümcül silahlar sağlamadığı gerçeğiyle kendilerini avutuyorlar.
David Pierson raporlamaya katkıda bulundu.