Alabama’nın kongre bölgesinin haritası, Yüksek Mahkeme’nin eyalet yasama meclisinin haritayı önemli bir sivil haklar yasasını ihlal edecek ve siyah seçmenlerin gücünü baltalayacak şekilde çizdiğine karar verdiği Haziran ayından bu yana belirsizlik içinde.
Şimdi, üç federal yargıçtan oluşan bir heyet, geçen ay alelacele yeni bir harita taslağı hazırlayan Cumhuriyetçi milletvekillerinin üstün çoğunluğunun, hakimlerin çoğunluğu Siyahlardan oluşan ikinci bir bölge veya “yakından ilişkili” bir şey oluşturma emrine uyup uymadığına karar verecek.
Yeni haritada Cumhuriyetçiler, Demokratların ve siyah sakinlerin itirazlarını görmezden gelerek, eyaletin beyazların çoğunlukta olduğu altı kongre bölgesinden birindeki siyah seçmenlerin oranını yaklaşık yüzde 30’dan yaklaşık yüzde 40’a çıkarmaya karar verdiler.
Cumhuriyetçiler ABD Temsilciler Meclisi’ni çok küçük bir farkla kontrol ettiğinden, yeni haritayı yerinde tutup tutmama kararının ulusal sonuçları olabilir. Mahkeme kartı reddederse, Alabama’daki siyahların çoğunlukta olduğu ikinci bir bölge muhtemelen bir Demokrat’a oy verecektir, çünkü Alabama’daki siyah seçmenlerin çoğu bu adayları destekliyor.
İşte şimdiye kadar olanlar.
Alabama orijinal haritaya nasıl karar verdi?
Her eyaletin, her nüfus sayımından sonra kongre ve eyalet yasama bölgelerini yeniden yapılandırması ve nüfustaki değişiklikleri hesaba katmak için sınırları ayarlaması gerekiyor.
Bu yeni bölgeler on yıl sürer ve bir siyasi partiyi veya diğerini ne kadar desteklediklerine bağlı olarak Devlet Meclisi ve Temsilciler Meclisi’ndeki güç dengesini etkileyebilir.
Alabama sakinlerinin dörtte birinden fazlasının siyah olduğunu tespit eden 2020 nüfus sayımından sonra milletvekilleri, siyahların çoğunlukta olduğu tek bir bölge olan siyah bir Demokrat olan Terri Sewell tarafından temsil edilen bir harita çıkardı. Eyaletteki diğer altı ilçenin her biri, 2011’den beri beyaz bir Cumhuriyetçi tarafından temsil ediliyor.
Eyaletteki birkaç siyah seçmen, diğer şeylerin yanı sıra, kartın güçlerini sulandırarak ve kendi seçtikleri bir temsilciyi seçmelerini engelleyerek 1965 Oy Hakları Yasasını ihlal ettiğini savunarak kartı sorguladı.
Mahkemeler ne dedi?
Alabama’nın, dava açılana ve mahkemeler eyaleti uymaya zorlayana kadar eyalet seçim ve medeni haklar yasalarının altını oymak veya hiçe saymakla ilgili uzun ve sıkıntılı bir geçmişi var. Siyahların çoğunlukta olduğu tek bölge, yasal bir savaşın ardından 1992’de kuruldu.
Ocak 2022’nin başlarında, ABD Alabama Kuzey Bölgesi Bölge Mahkemesinin üç yargıçlı bir heyeti, Kongre’nin kartını reddetti ve siyah seçmenlere kendi seçtikleri bir temsilciyi seçmeleri için anlamlı bir fırsat verecek yeni bir kartın oluşturulmasını emretti. Yargıçlar, yeni haritanın, siyah seçmenlerin çoğunlukta olacağı ikinci bir bölge veya “ona yakın” bir şey oluşturmak için tasarlandığını yazdı.
Alabama kararı temyiz etti. Yüksek Mahkeme, alt mahkemenin kararının kartın 2022 ara seçimlerinde kullanılması için bu yılki ön seçime çok yaklaştığını söyleyerek davadaki iddiaları dinlemeyi kabul etti.
Dava, önemli hükümleri 2013 Yüksek Mahkeme kararıyla bozulan Oy Hakları Yasası’nın geri kalan özünün bir testi olarak görüldü. Haziran ayında Yüksek Mahkeme, yasanın ırk, renk veya dile dayalı ayrımcılığı yasaklayan 2. bölümünü onaylayarak ve Alabama haritasının yeniden çizilmesini emrederek birçok gözlemciyi şaşırttı.
Alabama Yasama Meclisi nasıl yanıt verdi?
Bir Cumhuriyetçi olan Vali Kay Ivey, haritanın yeniden tasarlanmasını tartışmak üzere Temmuz ayında milletvekillerini Montgomery’deki eyalet başkentinde beş günlük özel bir oturuma resmen çağırdı.
Haritaya başarılı bir şekilde meydan okuyan davacı grubu, siyahi seçmenlerin çoğunlukta olduğu iki bölge oluşturacak yeni bir yapılandırmayı destekledi. Temsilciler Meclisi’ndeki Siyah Demokratlar, Demokratik eğilimli oylama bloklarının bir kombinasyonunun oradaki siyah seçmenlerin tercih ettikleri adayı seçmelerine izin vereceğini savunarak, ikinci bir bölgedeki siyah seçmenlerin oranını yaklaşık yüzde 50’ye çıkaracak başka bir öneri sundular.
Ancak Cumhuriyetçiler, altı görevliyi yeni ilçelerdeki potansiyel olarak çirkin alan kodlarından korumak istediklerini açıkça belirttiler ve kendi avantajlarına göre belirli ilçeleri ve coğrafi bölgeleri birbirine bağlayan bir harita oluşturdular.
Planları, eyaletin beyazların çoğunlukta olduğu altı kongre bölgesinden birindeki siyah seçmenlerin yüzdesini yaklaşık yüzde 40’a çıkardı ve Demokratların zaten elinde tuttuğu bir bölgedeki siyah seçmenlerin yüzdesini yaklaşık yüzde 55’ten yüzde 51’e düşürdü.
Demokratlar, yasama organının kabul ettiği son kartı reddederek büyük ölçüde sürecin dışında bırakıldı.
Sıradaki ne?
Yargıçlar paneli, milletvekilinin kartının geçerli olup olmadığına karar vermek için Pazartesi günü Birmingham’da bir duruşma için toplanacak. Yargıçların ne kadar çabuk bir karara varacağı belli değil.
Mahkeme yeni bir haritanın gerekli olduğuna karar verirse, haritanın oluşturulması sorumluluğu özel bir usta olan Richard Allen’a ve mahkeme tarafından atanan bir haritacı olan David Ely’ye aittir.
Bay Allen, birkaç Cumhuriyetçi eyalet başsavcısı altında çalışmış, Alabama’dan kıdemli bir avukattır. Kaliforniya’da bir firma işleten bir nüfus bilimci olan Bay Ely, diğer ilçe yeniden yerleştirme davalarında çalıştı.
Kararın, diğer bazı eyaletlerin benzer yeniden sınırlandırma sorunlarıyla karşı karşıya kaldığı Güney’de geniş kapsamlı sonuçları olabilir.
Şimdi, üç federal yargıçtan oluşan bir heyet, geçen ay alelacele yeni bir harita taslağı hazırlayan Cumhuriyetçi milletvekillerinin üstün çoğunluğunun, hakimlerin çoğunluğu Siyahlardan oluşan ikinci bir bölge veya “yakından ilişkili” bir şey oluşturma emrine uyup uymadığına karar verecek.
Yeni haritada Cumhuriyetçiler, Demokratların ve siyah sakinlerin itirazlarını görmezden gelerek, eyaletin beyazların çoğunlukta olduğu altı kongre bölgesinden birindeki siyah seçmenlerin oranını yaklaşık yüzde 30’dan yaklaşık yüzde 40’a çıkarmaya karar verdiler.
Cumhuriyetçiler ABD Temsilciler Meclisi’ni çok küçük bir farkla kontrol ettiğinden, yeni haritayı yerinde tutup tutmama kararının ulusal sonuçları olabilir. Mahkeme kartı reddederse, Alabama’daki siyahların çoğunlukta olduğu ikinci bir bölge muhtemelen bir Demokrat’a oy verecektir, çünkü Alabama’daki siyah seçmenlerin çoğu bu adayları destekliyor.
İşte şimdiye kadar olanlar.
Alabama orijinal haritaya nasıl karar verdi?
Her eyaletin, her nüfus sayımından sonra kongre ve eyalet yasama bölgelerini yeniden yapılandırması ve nüfustaki değişiklikleri hesaba katmak için sınırları ayarlaması gerekiyor.
Bu yeni bölgeler on yıl sürer ve bir siyasi partiyi veya diğerini ne kadar desteklediklerine bağlı olarak Devlet Meclisi ve Temsilciler Meclisi’ndeki güç dengesini etkileyebilir.
Alabama sakinlerinin dörtte birinden fazlasının siyah olduğunu tespit eden 2020 nüfus sayımından sonra milletvekilleri, siyahların çoğunlukta olduğu tek bir bölge olan siyah bir Demokrat olan Terri Sewell tarafından temsil edilen bir harita çıkardı. Eyaletteki diğer altı ilçenin her biri, 2011’den beri beyaz bir Cumhuriyetçi tarafından temsil ediliyor.
Eyaletteki birkaç siyah seçmen, diğer şeylerin yanı sıra, kartın güçlerini sulandırarak ve kendi seçtikleri bir temsilciyi seçmelerini engelleyerek 1965 Oy Hakları Yasasını ihlal ettiğini savunarak kartı sorguladı.
Mahkemeler ne dedi?
Alabama’nın, dava açılana ve mahkemeler eyaleti uymaya zorlayana kadar eyalet seçim ve medeni haklar yasalarının altını oymak veya hiçe saymakla ilgili uzun ve sıkıntılı bir geçmişi var. Siyahların çoğunlukta olduğu tek bölge, yasal bir savaşın ardından 1992’de kuruldu.
Ocak 2022’nin başlarında, ABD Alabama Kuzey Bölgesi Bölge Mahkemesinin üç yargıçlı bir heyeti, Kongre’nin kartını reddetti ve siyah seçmenlere kendi seçtikleri bir temsilciyi seçmeleri için anlamlı bir fırsat verecek yeni bir kartın oluşturulmasını emretti. Yargıçlar, yeni haritanın, siyah seçmenlerin çoğunlukta olacağı ikinci bir bölge veya “ona yakın” bir şey oluşturmak için tasarlandığını yazdı.
Alabama kararı temyiz etti. Yüksek Mahkeme, alt mahkemenin kararının kartın 2022 ara seçimlerinde kullanılması için bu yılki ön seçime çok yaklaştığını söyleyerek davadaki iddiaları dinlemeyi kabul etti.
Dava, önemli hükümleri 2013 Yüksek Mahkeme kararıyla bozulan Oy Hakları Yasası’nın geri kalan özünün bir testi olarak görüldü. Haziran ayında Yüksek Mahkeme, yasanın ırk, renk veya dile dayalı ayrımcılığı yasaklayan 2. bölümünü onaylayarak ve Alabama haritasının yeniden çizilmesini emrederek birçok gözlemciyi şaşırttı.
Alabama Yasama Meclisi nasıl yanıt verdi?
Bir Cumhuriyetçi olan Vali Kay Ivey, haritanın yeniden tasarlanmasını tartışmak üzere Temmuz ayında milletvekillerini Montgomery’deki eyalet başkentinde beş günlük özel bir oturuma resmen çağırdı.
Haritaya başarılı bir şekilde meydan okuyan davacı grubu, siyahi seçmenlerin çoğunlukta olduğu iki bölge oluşturacak yeni bir yapılandırmayı destekledi. Temsilciler Meclisi’ndeki Siyah Demokratlar, Demokratik eğilimli oylama bloklarının bir kombinasyonunun oradaki siyah seçmenlerin tercih ettikleri adayı seçmelerine izin vereceğini savunarak, ikinci bir bölgedeki siyah seçmenlerin oranını yaklaşık yüzde 50’ye çıkaracak başka bir öneri sundular.
Ancak Cumhuriyetçiler, altı görevliyi yeni ilçelerdeki potansiyel olarak çirkin alan kodlarından korumak istediklerini açıkça belirttiler ve kendi avantajlarına göre belirli ilçeleri ve coğrafi bölgeleri birbirine bağlayan bir harita oluşturdular.
Planları, eyaletin beyazların çoğunlukta olduğu altı kongre bölgesinden birindeki siyah seçmenlerin yüzdesini yaklaşık yüzde 40’a çıkardı ve Demokratların zaten elinde tuttuğu bir bölgedeki siyah seçmenlerin yüzdesini yaklaşık yüzde 55’ten yüzde 51’e düşürdü.
Demokratlar, yasama organının kabul ettiği son kartı reddederek büyük ölçüde sürecin dışında bırakıldı.
Sıradaki ne?
Yargıçlar paneli, milletvekilinin kartının geçerli olup olmadığına karar vermek için Pazartesi günü Birmingham’da bir duruşma için toplanacak. Yargıçların ne kadar çabuk bir karara varacağı belli değil.
Mahkeme yeni bir haritanın gerekli olduğuna karar verirse, haritanın oluşturulması sorumluluğu özel bir usta olan Richard Allen’a ve mahkeme tarafından atanan bir haritacı olan David Ely’ye aittir.
Bay Allen, birkaç Cumhuriyetçi eyalet başsavcısı altında çalışmış, Alabama’dan kıdemli bir avukattır. Kaliforniya’da bir firma işleten bir nüfus bilimci olan Bay Ely, diğer ilçe yeniden yerleştirme davalarında çalıştı.
Kararın, diğer bazı eyaletlerin benzer yeniden sınırlandırma sorunlarıyla karşı karşıya kaldığı Güney’de geniş kapsamlı sonuçları olabilir.