Yönetim yetkilileri, Biden yönetiminin geçen yıl yaklaşık bir düzine Guantanamo Körfezi tutuklusunu yer değiştirme için Umman'a göndermeye hazır olduğunu, ancak Hamas'ın İsrail'e saldırmasının ardından Kongre'nin Orta Doğu'daki güvenlikle ilgili soruları gündeme getirmesinin ardından gizli operasyonu aniden durdurduğunu söyledi.
Mahkumlardan hiçbiri herhangi bir suçla itham edilmedi ve hepsinin ulusal güvenlik inceleme kurulları tarafından nakledilmeleri onaylandı.
Askeri operasyon hakkında bilgi sahibi kaynaklar, yolculuk iptal edildiğinde bir askeri kargo uçağının halihazırda Guantanamo Körfezi'ndeki pistte olduğunu ve Yemenli tutukluları Umman'a götürmeye hazır olduğunu söyledi.
Yanlarına alabilecekleri eşyalar toplandı ve tutuklulara yakında ayrılacaklarının sinyali verildi. Daha sonra uçak boş uçtu ve eşyaları iade edildi.
Bu tür operasyonların ayrıntıları, adamları taşıyan ABD askeri uçak mürettebatının güvenliği için gizli tutuluyor. Ancak ABD'li yetkililer, NBC'nin pazartesi günü bu konuyla ilgili bir rapor yayınlamasının ardından, tutukluların hareketleri tamamlanana kadar gizli sayılacağı için anonimlik şartıyla konuşan, görevin iptal edildiğini kabul etti.
Ertelenen transfer, Biden yönetiminin, Guantanamo'da tutulan 30 kişi arasında yer alan, serbest bırakılan 16 tutuklunun yerini değiştirmeye ve onları izlemeye istekli ülkeler bulma yönünde devam eden çabalarını vurguluyor. Bu tür anlaşmalar diplomasiyi, istihbarat katılımını ve Kongre'ye önceden bildirimi gerektirir.
ABD, Umman'ı uzun süredir güçlü ve sadık bir müttefik, 1500 mil uzakta bulunan barışçıl bir ulus ve Gazze'den büyük bir kara parçası olarak görüyor. Umman, çatışan bölgesel güçler arasında tarafsız bir arabulucu olarak övünüyor.
Pazartesi akşamı Beyaz Saray Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsü Adrienne Watson, Umman'ı “Guantanamo tutuklularının rehabilitasyonu da dahil olmak üzere bir dizi öncelik konusunda ABD ile yakın işbirliği içinde çalışan” “güvenilir bir ortak” olarak nitelendirdi.
ABD'li diplomatlar ve ulusal güvenlik yetkilileri geçen yıl Umman'la mahkumların oraya gönderilmesi konusunda anlaşmaya vardı. Ancak plan, Ekim ayında, neredeyse yayının arifesinde, Kongre'de yapılan kapalı bir toplantıda muhalefetle karşılaştı. Hassas misyon konuşmasını tartışmaya yetkili olmadıkları için anonimlik koşuluyla konuşan yönetim yetkililerine göre, Demokratlar, Hamas'ın İsrail'e saldırısının ardından Orta Doğu'da istikrarsızlık olasılığı konusunda Dışişleri Bakanlığı ve istihbarat yetkililerine endişelerini dile getirdi.
İki hükümet yetkilisine göre hükümet, Pazartesi günü hala devam eden bir süreç olan transferi ertelemeyi ve düzenlemeleri gözden geçirmeyi kabul etti. Savunma Bakanlığı kuralları, yeni bir transfer tarihinin ancak mahkumlar ayrıldıktan sonra açıklanmasına izin veriyor.
Nakledilmeyi bekleyen Guantanamo tutukluları, ülkelerine geri gönderilemeyecek kadar istikrarsız veya tehlikeli görülen ülkelerden geliyor; özellikle Yemen, bu durumda ABD'nin onları rehabilitasyon veya yeniden yerleştirme için kabul etmesi için müttefiklerinden ve ortaklarından yardım istemesi gerekiyor.
Küba toplama kampının yirmi yıllık tarihi boyunca yaklaşık 750 mahkum, çoğunlukla gizli askeri operasyonların bir parçası olarak ülkelerine geri gönderilme veya yeniden yerleştirme yoluyla nakledildi. Birkaçı diplomatik sorunlar, alıcı ülkedeki liderlik değişikliği veya ABD'nin askeri operasyonel kaygıları nedeniyle kenara itildi veya ertelendi.
Örneğin, 2014'ün sonlarında, uzun zamandır planlanan bir transfer kapsamında Guantanamo'dan ayrılan ve Orta Asya'ya gitmek üzere beş tutukluyu taşıyan bir askeri kargo uçağı, teknik bir sorun nedeniyle havada geri döndü. Pentagon, hassas bir ulusal güvenlik operasyonu olarak değerlendirdiği operasyonun kamuya açıklanmasını, yeni bir C-17 kargo uçağı ve mürettebatı mahkumları ve özel bir muhafızı alıp Kazakistan'a götürmek üzere üsse gönderinceye kadar erteledi.
Umman'ın rehabilitasyon programına 2015'ten 2017'ye kadar 30 mahkum kabul edildi. Çoğu Umman sınırındaki Yemen'den geldi. Birçoğu orada evlendi ve artık çocukları oldu, ancak topluma başarılı bir şekilde entegre olup olmadıkları bilinmiyor.
Umman'a gönderilen adamlardan ikisi, Taliban'ın yedi yıl süren ev hapsinden sonra bu yılın başlarında ülkelerine geri gönderildiğini söylediği Afgan vatandaşlarıydı.
Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Matthew Miller, o sırada iki adamın ülkelerine geri gönderildiğini, çünkü 2017 yılında transfer edildikleri sırada ABD ile Umman arasında müzakere edilen güvenlik koşullarının sona erdiğini söylemişti.
Bayan Watson, Umman'ın rehabilitasyon programı aracılığıyla “son yıllarda buraya gönderilen tutuklulara yönelik insani muamele ve güvenlik güvencelerini, bazı durumlarda beklenenden çok daha uzun bir süre boyunca karşılamaya devam ettiğini” söyledi.
“Umman programının gücü göz önüne alındığında, bu konularda Ummanlı yetkililerle yakın çalışmaya devam edeceğiz” diye ekledi.
Serbest bırakılan mahkumların avukatları, iptal edilen transfer hakkında yorum yapmayı veya Guantanamo'nun minimum güvenlikli tesisi Kamp 6'daki, serbest bırakılması onaylanan kişilerin sözde yüksek değerli tutuklulardan ayrıldığı ruh halini tartışmayı reddetti.
Biden yönetiminin hapishane nüfusunu azaltma çabası, Başkan Barack Obama'nın başarısız olan kapatma vaadini yenilemesinin bir parçası. Ancak bu çaba, Obama yıllarındaki eleştiri ve muhalefetin bir kısmını yeniden canlandırdı.
Kongre'nin Umman'a transferi durdurma yetkisi yok. Ancak yasa, itirazda bulunmak için zaman tanınması amacıyla, bekleyen herhangi bir transfere ilişkin gizli bildirimin en az 30 gün önceden alınmasını gerektiriyor.
Yasa koyucular Guantanamo'daki tutukluların ABD'ye transferini bazı nedenlerden dolayı engelledi.
Yemen'in yanı sıra, Libya, Sudan ve Suriye'ye teslimler de uzun süredir yasaklandı çünkü bu ülkeler siyasi açıdan istikrarsız veya güvenli geri dönüş için aşırı şiddet yanlısı görülüyor.
Kongre, hükümetin Katar'ın yardımıyla 2022'de eski bir Afgan milis adamını ülkesine geri göndermesinin ardından Afganistan'ı da listeye ekledi. Federal mahkeme, mahkumun hukuka aykırı olarak tutulduğunu tespit etti ve serbest bırakılmasına karar verdi.
Mahkumlardan hiçbiri herhangi bir suçla itham edilmedi ve hepsinin ulusal güvenlik inceleme kurulları tarafından nakledilmeleri onaylandı.
Askeri operasyon hakkında bilgi sahibi kaynaklar, yolculuk iptal edildiğinde bir askeri kargo uçağının halihazırda Guantanamo Körfezi'ndeki pistte olduğunu ve Yemenli tutukluları Umman'a götürmeye hazır olduğunu söyledi.
Yanlarına alabilecekleri eşyalar toplandı ve tutuklulara yakında ayrılacaklarının sinyali verildi. Daha sonra uçak boş uçtu ve eşyaları iade edildi.
Bu tür operasyonların ayrıntıları, adamları taşıyan ABD askeri uçak mürettebatının güvenliği için gizli tutuluyor. Ancak ABD'li yetkililer, NBC'nin pazartesi günü bu konuyla ilgili bir rapor yayınlamasının ardından, tutukluların hareketleri tamamlanana kadar gizli sayılacağı için anonimlik şartıyla konuşan, görevin iptal edildiğini kabul etti.
Ertelenen transfer, Biden yönetiminin, Guantanamo'da tutulan 30 kişi arasında yer alan, serbest bırakılan 16 tutuklunun yerini değiştirmeye ve onları izlemeye istekli ülkeler bulma yönünde devam eden çabalarını vurguluyor. Bu tür anlaşmalar diplomasiyi, istihbarat katılımını ve Kongre'ye önceden bildirimi gerektirir.
ABD, Umman'ı uzun süredir güçlü ve sadık bir müttefik, 1500 mil uzakta bulunan barışçıl bir ulus ve Gazze'den büyük bir kara parçası olarak görüyor. Umman, çatışan bölgesel güçler arasında tarafsız bir arabulucu olarak övünüyor.
Pazartesi akşamı Beyaz Saray Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsü Adrienne Watson, Umman'ı “Guantanamo tutuklularının rehabilitasyonu da dahil olmak üzere bir dizi öncelik konusunda ABD ile yakın işbirliği içinde çalışan” “güvenilir bir ortak” olarak nitelendirdi.
ABD'li diplomatlar ve ulusal güvenlik yetkilileri geçen yıl Umman'la mahkumların oraya gönderilmesi konusunda anlaşmaya vardı. Ancak plan, Ekim ayında, neredeyse yayının arifesinde, Kongre'de yapılan kapalı bir toplantıda muhalefetle karşılaştı. Hassas misyon konuşmasını tartışmaya yetkili olmadıkları için anonimlik koşuluyla konuşan yönetim yetkililerine göre, Demokratlar, Hamas'ın İsrail'e saldırısının ardından Orta Doğu'da istikrarsızlık olasılığı konusunda Dışişleri Bakanlığı ve istihbarat yetkililerine endişelerini dile getirdi.
İki hükümet yetkilisine göre hükümet, Pazartesi günü hala devam eden bir süreç olan transferi ertelemeyi ve düzenlemeleri gözden geçirmeyi kabul etti. Savunma Bakanlığı kuralları, yeni bir transfer tarihinin ancak mahkumlar ayrıldıktan sonra açıklanmasına izin veriyor.
Nakledilmeyi bekleyen Guantanamo tutukluları, ülkelerine geri gönderilemeyecek kadar istikrarsız veya tehlikeli görülen ülkelerden geliyor; özellikle Yemen, bu durumda ABD'nin onları rehabilitasyon veya yeniden yerleştirme için kabul etmesi için müttefiklerinden ve ortaklarından yardım istemesi gerekiyor.
Küba toplama kampının yirmi yıllık tarihi boyunca yaklaşık 750 mahkum, çoğunlukla gizli askeri operasyonların bir parçası olarak ülkelerine geri gönderilme veya yeniden yerleştirme yoluyla nakledildi. Birkaçı diplomatik sorunlar, alıcı ülkedeki liderlik değişikliği veya ABD'nin askeri operasyonel kaygıları nedeniyle kenara itildi veya ertelendi.
Örneğin, 2014'ün sonlarında, uzun zamandır planlanan bir transfer kapsamında Guantanamo'dan ayrılan ve Orta Asya'ya gitmek üzere beş tutukluyu taşıyan bir askeri kargo uçağı, teknik bir sorun nedeniyle havada geri döndü. Pentagon, hassas bir ulusal güvenlik operasyonu olarak değerlendirdiği operasyonun kamuya açıklanmasını, yeni bir C-17 kargo uçağı ve mürettebatı mahkumları ve özel bir muhafızı alıp Kazakistan'a götürmek üzere üsse gönderinceye kadar erteledi.
Umman'ın rehabilitasyon programına 2015'ten 2017'ye kadar 30 mahkum kabul edildi. Çoğu Umman sınırındaki Yemen'den geldi. Birçoğu orada evlendi ve artık çocukları oldu, ancak topluma başarılı bir şekilde entegre olup olmadıkları bilinmiyor.
Umman'a gönderilen adamlardan ikisi, Taliban'ın yedi yıl süren ev hapsinden sonra bu yılın başlarında ülkelerine geri gönderildiğini söylediği Afgan vatandaşlarıydı.
Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Matthew Miller, o sırada iki adamın ülkelerine geri gönderildiğini, çünkü 2017 yılında transfer edildikleri sırada ABD ile Umman arasında müzakere edilen güvenlik koşullarının sona erdiğini söylemişti.
Bayan Watson, Umman'ın rehabilitasyon programı aracılığıyla “son yıllarda buraya gönderilen tutuklulara yönelik insani muamele ve güvenlik güvencelerini, bazı durumlarda beklenenden çok daha uzun bir süre boyunca karşılamaya devam ettiğini” söyledi.
“Umman programının gücü göz önüne alındığında, bu konularda Ummanlı yetkililerle yakın çalışmaya devam edeceğiz” diye ekledi.
Serbest bırakılan mahkumların avukatları, iptal edilen transfer hakkında yorum yapmayı veya Guantanamo'nun minimum güvenlikli tesisi Kamp 6'daki, serbest bırakılması onaylanan kişilerin sözde yüksek değerli tutuklulardan ayrıldığı ruh halini tartışmayı reddetti.
Biden yönetiminin hapishane nüfusunu azaltma çabası, Başkan Barack Obama'nın başarısız olan kapatma vaadini yenilemesinin bir parçası. Ancak bu çaba, Obama yıllarındaki eleştiri ve muhalefetin bir kısmını yeniden canlandırdı.
Kongre'nin Umman'a transferi durdurma yetkisi yok. Ancak yasa, itirazda bulunmak için zaman tanınması amacıyla, bekleyen herhangi bir transfere ilişkin gizli bildirimin en az 30 gün önceden alınmasını gerektiriyor.
Yasa koyucular Guantanamo'daki tutukluların ABD'ye transferini bazı nedenlerden dolayı engelledi.
Yemen'in yanı sıra, Libya, Sudan ve Suriye'ye teslimler de uzun süredir yasaklandı çünkü bu ülkeler siyasi açıdan istikrarsız veya güvenli geri dönüş için aşırı şiddet yanlısı görülüyor.
Kongre, hükümetin Katar'ın yardımıyla 2022'de eski bir Afgan milis adamını ülkesine geri göndermesinin ardından Afganistan'ı da listeye ekledi. Federal mahkeme, mahkumun hukuka aykırı olarak tutulduğunu tespit etti ve serbest bırakılmasına karar verdi.